光绪三十二年七月十三日内阁奉上谕：朕钦奉慈禧端佑康颐昭豫荘诚寿恭钦献崇熙皇太后意旨，我朝自开国以来，列圣相承，谟烈昭垂，无不因时损益，著为宪典。现在各国交通，政治法度，皆有彼此相因之势，而我国政令积久相仍，日处阽险，忧患迫切，非广求智识，更订法制，上无以承祖宗缔造之心，下无以慰臣庶治平之望，是以前派大臣分赴各国考察政治。现载泽等回国陈奏，皆以国势不振，实由於上下相暌，内外隔阂，官不知所以保民，民不知所以卫国。而各国之所以富强者，实由于实行宪法，取决公论，君民一体，呼吸相通，博采众长，明定权限，以及筹备财用，经营政务，无不公之於黎庶。又兼各国相师，变通尽利，政通民和有由来矣。

时处今日，惟有及时详晰甄核，仿行宪政，大权统于朝廷，庶政公诸舆论，以立国家万年有道之基。但目前规制未备，民智未开，若操切从事，涂饰空文，何以对国民而昭大信。故廓清积弊，明定责成，必从官制入手，亟应先将官制分别议定，次第更张，并将各项法律详慎厘订，而又广兴教育，清理财务，整饬武备，普设巡警，使绅民明悉国政，以预备立宪基础。著内外臣工，切实振兴，力求成效，俟数年后规模粗具，查看情形，参用各国成法，妥议立宪实行期限，再行宣布天下，视进步之迟速，定期限之远近。著各省将军、督抚晓谕士庶人等发愤为学，各明忠君爱国之义，合群进化之理，勿以私见害公益，勿以小忿败大谋，尊崇秩序，保守平和，以预备立宪国民之资格，有厚望焉。将此通谕知之。钦此。《宣示预备立宪先行釐定官制论》（光绪三十二年七月十三日）（军谕）

光绪三十三年五月二十八日内阁奉上谕：朕钦奉慈禧端佑康颐昭豫荘诚寿恭钦献崇熙皇太后懿旨，直省官制已据王大臣议拟饬行试办矣。惟立宪之道，全在上下同心，内外一气，去私秉公，共图治理。自今以后，应如何切实预备，乃不徒讬空言，宜如何逐渐施行，乃能确有成效，亟宜博访周咨，集思广益，凡有实知所以预备之方施行之序者，准各条举以闻。除原许专摺奏事各员外，其余在京呈由督察院衙门，在外呈由各地方大吏详加甄覈，取其切实正大者选录代奏。但不得摭拾陈言，亦无取烦文词费，只要切合时势实在可行者，逐一具陈，以便省览而资采择。总之，此事既官民各有责任，即官民均应讲求，务使事事悉合宪法，以驯致富强，实有厚望。钦此。《立宪如何预备施行准各条举以闻谕》（光绪三十三年五月二十八日）（军谕）

臣奕劻等跪奏，为请旨改设宪政编查馆，恭摺仰祈圣鉴事。

竊自上年恭奉懿旨，预备立宪以来，天下臣民，喁喁望治，现在入手办法，总以研究为主，研究之要，不外编译东西洋各国宪法，以为借镜之资，调查中国各行省政俗，以为更张之渐，凡此两端，皆为至当不易，刻不容缓之事。拟请旨将考查政治馆改为宪政编查馆，以便切实开办，所有军机大臣、大学士、参与政务大臣会议事宜，应请改由内阁办理，其会议一切章程，即由内阁酌定。如蒙俞允，宪政编查馆，应请旨由军机处王大臣总理其事，仍设提调二员，即以原派之提调改充，专办编制法规、统计政要各事项。嗣后遇有关系宪政及各种法规条陈，并请饬交该馆议覆，以归一律。至馆中应办之事，俟命下之日，再由臣等督饬馆员，详定妥章，认真经理，以副朝廷实行宪法之至意。是否有当，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

《庆亲王奕劻等奏请改考察政治馆为宪政编查馆折》（光绪三十三年七月初五日）（军谕）

以上见故宫博物院明清档案部编：《清末筹备立宪档案史料》，中华书局1979年版，第43—45页。