在现代市场经济体系中，保险业已经成为国民经济中不可或缺的重要组成部分。而在现行保险业分类上，农业保险属于财产保险中的一种，在实务中都是由财产保险公司经营，但农业保险商品不仅不同于普通物质商品和服务商品，还极大地区别于其他财产保险商品。就是说，农业保险除了具有一般保险商品的性质外，还有其独特的性质，这使得农业保险的经营也独具特色。本章就是考察农业保险商品及其经营的特殊性与原因，分析农业保险中市场行为与政府角色的关系协调，研究农业保险政策性质的理论依据。