《人权和公民权宣言》（Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen，简称《人权宣言》）于1789年8月26日由制宪会议通过，是在法国大革命时期颁布的纲领。《人权宣言》由序言和17条正文构成，受到美国的《独立宣言》和各州权利法案的影响，采用18世纪的启蒙学说和自然权论，宣布自由、财产、安全和反抗压迫是天赋不可剥夺的人权；肯定了言论、信仰、著作和出版自由；阐明了司法、行政、立法三权分立，法律面前人人平等，私有财产神圣不可侵犯等原则。具体而言：

1.《人权宣言》在序言中表明人权无与伦比的重要性：在来源上具有神圣性，在社会生活中又能指引人们通过公共秩序追求自身的幸福。

2.针对当时法国等级森严的封建制度，旗帜鲜明地提出“人人平等”的口号。

3.列举人之不可侵犯的权利。

4.确立主权在民的原则。

5.自由与法律的关系：自由是指能从事一切无害于他人的行为；因此，每一个人行使其自然权利，只以保证社会上其他成员能享有相同的权利为限制。此等限制只能以法律决定之。法律仅有权禁止有害于社会的行为。凡未经法律禁止的行为即不得受到妨碍，而且任何人都不得被强制去从事法律所未要求的行为。

7.对人权最可能带来伤害的是以公共权力的名义进行的惩罚，因此必须以法律、程序等严格限制公共权力。值得注意的是对此的阐释达三条之多。

8.思想自由，宗教观点自主。

9.公共力量的目的意义、开支来源、组织原则：公共的武装力量是为了全体的福祉而不是为了此种力量的受任人的个人利益而设立的，为了公共武装力量的维持和行政的开支，公共赋税是不可或缺的。赋税应在全体公民之间按其能力平等地分摊；所有公民都有权亲身或由其代表决定公共赋税的必要性，自由地加以批准，知悉其用途，并决定税率、税基、征收方式和期限。

10.财产权的重要性：财产是不可侵犯与神圣的权利，除非合法认定的公共需要对它明白地提出要求，同时基于公正和预先补偿的条件，任何人的财产皆不可受到剥夺。

在人权宣言制定颁布之后相当长的时间内，人们普遍认为，《人权宣言》受到卢梭思想的支配和影响，甚至宣言的部分条文（如第三条关于主权原则的宣示），直接来自卢梭的名著《社会契约论》。然而，1895年德国公法学家耶里内克认为，《人权宣言》不仅没有受到卢梭的影响，而且根本就与卢梭的理论相冲突。他通过将《人权宣言》与北美各州权利法案的条文进行对比，发现二者之间存在高度的相似性，因此认为，《人权宣言》主要来自北美各州权利法案。耶里内克进一步认为，北美的权利法案也不像人们通常理解的那样来自英国法，而是源于宗教自由，而宗教自由及其涉及的国家与个人关系建构则源于日耳曼民族固有的法律观念。84

耶里内克的著作在1901年由美国卫斯理大学历史学教授马克斯·法兰德译为英文出版，又于1902年由法尔迪译为法文在巴黎出版。其中，法文版在法国引起争论，法国学者对耶里内克观点的反应不一而足：有赞成的，这似乎又与法国那些批评《人权宣言》的保守派结合在了一起；但主要是批判的，而且远比赞成者多，在所有批判中最有代表性的要数公法学巨擘布特米。

卢梭（1712-1778）与《社会契约论》

布特米在1902年的7月发表了言辞激烈的论文《<人权宣言>与耶里内克先生》予以回击。布特米试图击碎耶氏论证整个链条的每个环节，他驳斥了耶里内克书中的每一个论点。他首先认为耶里内克断章取义地误读了卢梭，认为《人权宣言》乃法国原创而非抄袭北美，与北美各州的权利法案在观念和表述上格格不入，而且北美各州的权利法案实际上来源于英国法。最为重要的是，所有这些权利法案或宣言及其蕴含的权利观念，并非以宗教自由为模范，而是与宗教自由并列，均为18世纪精神的要求和体现，耶里内克的观点囿于国别或民族是极其错误的。

耶里内克和布特米开启了一场持续多年但并无最终定论的学术争论，后世学者曾提出各种各样的观点。例如，张奚若先生主要基于人权宣言的起草过程来论证其原创性，在《人权宣言的来源问题》中总体上支持布特米的看法，认为耶利内克持论多趋极端。英国剑桥大学邓肯·凯利在《重温人权：耶利内克论人权与国家》一文中避开上述争论而站在耶利内克的立场上分析了耶利内克论著背后所可能隐藏的真实意图。

其实，纠缠于其中的细节争论，或者盲目跟从某一方都不是严肃的学术态度，双方的争论更加说明要理解《人权宣言》这一伟大文本，务必从思想史和政治史两个方面深入探讨，而不能仅仅只关注理论，或只探讨实践。

《人权和公民权宣言》并不是法国历史上绝无仅有的一部人权宣言，在法国大革命发展的不同阶段，还先后出现过为数不少的人权宣言或人权宣言草案。其中具有重要历史意义和影响的主要包括以下几部。

1791年，奥兰普·德古热85女士草拟了《妇女和女公民权利宣言》草案。这一草案在当时虽然未被制宪会议通过成为正式的女权宣言，但它首次明确提出了占人类半数的妇女的权利要求，宣布“妇女生而自由，在权利上与男子是平等的”。

体现雅各宾派激进主张的1793年《人权和公民权宣言》，主要有三个方面的特点：一是表现出某种程度的人权的集体观，把平等权列于人权之首，并宣布社会的目标是共同幸福；二是从反抗压迫出发明确承认人民有“起义权”；三是首次宣告了公民的社会经济权利，包括劳动权、受救助权和受教育权等。但是，这部反过来激进的《人权宣言》未及付诸实施，并且与雅各宾派实际奉行的恐怖统治形成强烈反差。不过，马克思在论述现代资产阶级人权的时候，曾将1793年《人权宣言》作为最具革命意义的人权文本，将其视为资产阶级政治解放的成果。

奥兰普·德古热（1748-1793）

法国大革命时期重要的领袖人物、雅各宾派政府的实际首脑之一罗伯斯庇尔（1758-1794）

在大革命的热情与理想遭受挫折的条件下制定的1795年《人和公民的权利与义务宣言》宣称：“维护财产权是整个社会秩序的基础。”它不仅取消了1789年宣言中的言论、著述、出版自由和1793年宣言确认的社会经济权利，而且还将9条说教式的义务条款加进了《人权宣言》，标志着大革命的终结。

大革命时期的人权宣言，从时代上看都属于近代意义上的宪法性文件。第二次世界大战结束后的1945年10月21日，法国经全民投票产生了战后第一届制宪会议，着手起草宪法。宪法草案分为新人权宣言和宪法本文两个部分，由制宪会议分别草拟通过，最后作为完整的宪法草案提交全民复决。制宪会议在1946年4月6日通过了《新人权宣言》草案。1946年5月5日在对整个宪法草案进行全民公决时，有80%的选民参加了投票，其中53%的人投了反对票，只有47%的人投赞成票。这样，连同《新人权宣言》草案在内的整个宪法草案就被全民投票否决了。

《新人权宣言》草案虽然未被正式批准生效，可是并不成为忽视乃至否定其历史意义的充分理由。《新人权宣言》草案对1789年《人权宣言》的补充和扩展，不仅在1946年10月13日生效的法兰西第四共和国宪法序言中被大部分保留下来，而且也得到了1958年9月28日生效的法兰西第五共和国宪法即法国现行宪法序言的再度肯定：“法国人民庄严宣告忠于1789年人权宣言所肯定的，以及为1946年宪法序言所确认并加以补充的各项人权。”

《人权宣言》揭示了人权、自由平等的原则，否定了封建等级制度，摧毁了封建君主专制，成为资产阶级夺取政权和巩固政权的思想武器，它实际上宣告了旧封建王权灭亡和资产阶级政治制度的诞生。《人权宣言》的公布表明，法国资产阶级用以法律为基础的资产阶级权利取代了君主个人意志为标志的封建特权。这在政治和法律领域带有根本性的变化。作为资产阶级革命的纲领性文件，它将启蒙思想发扬光大，并用法律的形式固定了下来，起到承前启后、继往开来的巨大作用，特别是对欧美的资产阶级革命或改革产生了广泛而深远的影响。它还推动了其他很多国家民主思想的发展，推动了世界资产阶级民主化的进程。法国资产阶级革命思想和学说对亚洲和中国的革命也产生了不同程度的影响。

参考文献：

1.【法】乔治·勒费弗尔：《法国大革命的降临》，洪庆明译，格致出版社2010年版。

2.【德】格奥尔格·耶利内克：《<人权与公民权利宣言>：现代宪法史论》，李锦辉译，商务印书馆2012年版。

3.【英】柏克：《法国革命论》，何兆武等译，法律出版社2009年版。

4.【美】林·亨特：《人权的发明：一部历史》，沈占春译，商务印书馆2011年版。

5.王建学编：《1789年人权和公民权宣言的思想渊源之争》，法律出版社2013年版。

思考讨论题：

材料一：电影《国王与小鸟》

剧情：塔基卡迪国建立在一片荒漠中。现在正值第三加第五等于第八加八等于第十六代夏尔国王掌权。夏尔国王不喜欢人民，人民也不喜欢他。国王住在200多层城堡的最高处，而人民则被强迫住在不见阳光的地下，做着苦活。城堡里四处都是国王的雕像、画像和眼线。掌握集权和他人生死的国王也有自己的烦心事，他爱上了迷人的牧羊姑娘，但姑娘却追随着扫烟囱的少年，想要逃离这座城堡。二人的出走得到了小鸟的支持。

虽然小鸟极尽帮助，但牧羊姑娘还是被国王逮住，而扫烟囱的少年和小鸟则被关进了狮群。暗无天日的环境让狮子们丧失了斗志，但在小鸟一番煽动下，终于恢复了往日的雄风。于是狮群和小鸟们向着国王的婚礼进发。

问题：

根据《人权宣言》与法国大革命的关系，谈谈该电影的政治寓意。

补充阅读材料：

法国大革命中的拉法耶特

在路易十六统治后期的法国，政治和财政危机加剧，革命有一触即发之势。拉法耶特（1757-1834）成为自由派贵族的领导人之一。他企图用限制国王绝对权力的办法解决危机。在路易十六为解决财政危机于1787年召开的显贵会议上，他反对国王的税收政策，要求召开三级会议。要求召开三级会议的人很多，拉法耶特只是唯一上书的，并第一个提出了“国民议会”这一名称。在革命爆发迫在眉睫的情况下，为防止革命，拯救摇摇欲坠的统治，路易十六被迫同意召开中断了长达175年之久的三级会议。

1789年5月5日，三级会议在凡尔赛开幕，拉法耶特作为里奥姆的贵族代表出席了会议。当特权等级的大多数代表拒绝与第三等级代表一起集会，共同审查代表资格时，他是最早同第三等级代表协同行动的贵族代表之一。他主张实行英国式的君主立宪制度，但这要建立在美国式的成文宪法的基础之上。7月11日，他在制宪议会上宣读了他的《欧洲人权和公民权宣言》，这是他从费拉德尔菲亚带回并珍藏达十年之久的文件。7月13日，他被选为制宪议会副主席，曾一度成为君主立宪派的实际首脑。

7月14日巴黎人民攻占巴士底狱的胜利打破了第三等级的和平幻想，开始了轰轰烈烈的大革命。7月15日，拉法耶特和巴伊率领100人组成的议会代表团来到巴黎，在市政厅广场和巴士底狱废址上受到市民的热烈欢迎。拉法耶特被民众一致拥戴为在革命风暴中成立的国民自卫军司令。他当场拔剑宣誓，表示愿把自己的生命献给保卫自由的事业，并下令拆毁巴士底狱堡垒。7月17日，他决定采用三色帽徽作为国民自卫军的徽章。7月31日，他出现在市政厅的阳台上，向人群挥舞着三色帽徽，激动地呼喊道：“我给你们带来一枚将要周游世界的帽徽！”此时，拉法耶特声名大震，俨然成了革命的英雄。他身穿国民自卫军制服，骑着那匹著名的白马，在巴黎的城内和郊区、通衢和巷陌，到处发表演说，到处受到欢呼。他梦想成为法国的华盛顿。虽然他并不主张自下而上地推翻封建专制政体，但终究暂时顺应了潮流。他写道：“对于革命来说，需要无秩序；旧秩序只是一种束缚，在这种情况下，起义是最神圣的义务。”然而，他并不真正相信人民，他曾不安地说：“这些如醉如狂的人民，将不会永远听我的话的。”他希望自己成为国王、议会和人民三者之间的调停人，在君主立宪政体下做一个受国王绝对信任的“宫相”。

7月14日革命胜利之后，国王及其宫廷一方面对革命作些表面让步，接受蓝白红三色旗；另一方面利用君主立宪派的妥协态度，密调军队，准备镇压革命。10月5-6日，在饥饿威胁下的巴黎人民向凡尔赛进军，要求国王批准《八月法令》和《人权宣言》，并从凡尔赛迁居巴黎。拉法耶特劝阻未成，被迫随同国民自卫军星夜赶到凡尔赛。他全副武装出现在议会上，自由主义保皇派穆尼埃质问他：“你想干什么？”他坦率地回答道：“我要保护国王”。他只身匆匆进宫觐见国王，有人叫道：“那就是克伦威尔！”他耸耸肩膀说：“先生，克伦威尔不是一个人进来的。”在拉法耶特因疲劳而休息的时候，人民群众冲进了王宫，迫使国王和王后同意与拉法耶特一起去见人民，并答应迁居巴黎。从此以后，拉法耶特的政敌挖苦他说：“在他酣睡的时候，他的国王被偷走了。”拉法耶特听到王宫被袭击的消息后，立即骑马赶到出事地点。他冲到人群中，率领自卫军战士驱散了攻击人群，救出了国王的禁卫军。他还鼓励国王和王后来到阳台上，向乱哄哄的群众致意表示和解。为了平息民愤并重新唤起他们的热情，拉法耶特恭敬地亲吻王后的手，群众报以热烈的欢呼。拉法耶特还把自己的三色帽戴到一名禁卫军战士的帽子上，并当着群众的面拥抱了他。群众高呼“国王万岁”“王后万岁”“禁卫军万岁”。国王一家在军队和禁卫军的护送下，与国民议会代表一起，从凡尔赛动身到巴黎去，到革命的首都去，置身于人民中间。这次事件既提高了他的名望，又使国王受制于他。他一方面殷勤伺候国王，声言要保卫国王，维持秩序；一方面又要求国王必须对他绝对信任。国王出于无奈，不得不于10月10日任命他为离巴黎15公里范围之内的正规军司令。

在立宪会议中，拉法耶特提出宗教自由、比例代表制、设立陪审团、取消秘密警察、解放奴隶、出版自由、取消贵族封号和特权等条目，他起草了《人权宣言》，随后该宣言被大会通过。在1790年2月，拉法耶特拒绝担任国王的国民卫队总指挥官。他主张制定宪法作为自由的宪章，保留国王作为国家首脑，用国民自卫军保卫宪法和国王。他常说的一句话是“如果国王拒绝宪法，我将向他开战；如果国王接受宪法，我将保卫他”。他和其他的改良派成立了“1789俱乐部”，即吉伦特俱乐部的前身。他们的主张介于坚持君主专制的保皇党和激进的山岳派之间。

1790年7月14日，为纪念攻占巴士底狱一周年，在巴黎举行了盛况空前的全国结盟节。83郡的代表和结盟军汇集首都。在这一天被任命为全国国民自卫军总司令的拉法耶特出席了庆典。他第一个走上设在马尔斯广场中央的祖国祭坛，宣誓效忠：“我们宣誓，永远忠于国民，忠于法律，忠于国王；尽力维护国民议会制定并经国王同意的宪法；并以永不分离的友爱同全体法国人民团结在一起。”顿时，礼炮声和欢呼声响成一片。当他步下祭坛时，人们拥上去吻他的脸和手、衣服和长筒靴，甚至吻他的马鞍和马。有人大声叫道：“你们看拉法耶特先生，他正在驰向未来的世纪呢！”此时，拉法耶特的声望达到了顶峰，他的虚荣心得到了极大的满足。他曾说：“我制服了英王的威力、法王的权势、人民的狂热。”

然而，随着革命的深入发展，拉法耶特的君主立宪主张同人民要求建立共和国的行动日益尖锐地对立起来。他得到孔多塞和西哀耶斯之助，组织了以拥护宪法和国王为宗旨的保守的“1789年会”。1791年6月发生国王出逃事件，他对被押回巴黎的路易十六采取了保护措施。7月17日，巴黎人民在马尔斯广场集会，要求审判国王、废除君主制、建立共和国。拉法耶特率领国民自卫军驱赶集会群众，并下令向拒绝离开的群众开枪并逮捕“混在暴民中的刺客”。这一次是真的杀伤性射击，群众惊慌逃散，会场留下很多尸体。这次事件（又称“火神场大屠杀”）中有50个平民被打死，几百人受伤。骚动停止了，秩序恢复了，可是人民流血了。群众不能原谅拉法耶特，高呼：“把拉法耶特吊死在路灯杆子上！”革命的英雄开始逐渐被日趋激进的人民所抛弃。10月，他辞去国民自卫军司令职务，一度隐居于他的领地。12月，拉法耶特被重新起用为一支边境军队的司令。

1792年4月20日，法奥战争爆发。拉法耶特任中路军指挥，率军进入奥属尼德兰，因北路军失利而被迫撤退。6月16日，拉法耶特从军营给议会写了一封信，谴责雅各宾派，要求巩固国王的立宪君主地位。这一行为被认为是克伦威尔式的行动而遭到尖锐批评。6月20日，巴黎人民冲进议会和王宫，指斥国王的阴谋活动使前方失败。为了保卫合法君主政体，恢复宪政秩序，6月28日，拉法耶特作了最后的努力。他把自己指挥的军队交给自己的司令部，动身前往巴黎，于6月28日出人意料地来到议会，以个人及其军队的名义要求惩办6月20日的肇事者，解散雅各宾俱乐部。因议会未予支持，他又企图召集国民自卫军旧部采取武力行动。但国王并不信任他。王后玛丽·安托瓦内特说：“我很清楚，拉法耶特先生想拯救我们，但谁能把我们从拉法耶特先生那里拯救出来呢？”加上国民自卫军响应者寥寥无几，就使拉法耶特为保卫君主立宪政体的最后努力遭到惨败。他当时仅有的一点威望和影响也已失掉，怏怏返回部队。人们在报纸上控诉他，在议会中谴责他。罗伯斯庇尔指出：“只有打击拉法耶特，法国才能得救。”

在普奥联军重兵压境的危急时刻，巴黎人民于8月10日再次举行起义，推翻了君主立宪政体，结束了代表大资产阶级和自由派贵族利益的斐扬派的统治。他当时指挥着约三万名军队，与色当市市政当局和郡的政务厅联合建立了一个政治中心，扣留了雅各宾派控制下的立法议会所派来的委员，率领军队和行政当局重新向宪法宣誓，极力想以扩大的军人暴动来反对群众暴动，重建宪政秩序。但在外敌入侵、国难当头的情况下，是反抗立法议会恢复宪政秩序，还是服从议会的指挥抵抗外敌？这一选择是艰难的，也是悲剧性的。拉法耶特感到绝望，不得不向更有力的命运低头，放弃了恢复宪政秩序的努力，一身承担了军事暴动的全部责任。他离开了军队，和几个朋友一起通过敌人岗哨，试图投奔荷兰，准备到他的第二祖国美国去，途中被奥军俘获，在马格德堡、乌尔莫乌茨等地囚禁达5年之久，直到1797年9月19日，由于拿破仑在意大利的胜利，才根据《康波福米奥和约》将他释放。在释放他的时候，拉法耶特曾被要求有某些悔改，他的回答是宁可终身囚禁，不愿背弃他拥护过的神圣事业。他在汉堡、荷兰等地逗留了一段时间，于1799年雾月十八日政变之后才回到法国。拿破仑给他退休将军的年金，使他在格朗热布莱诺城堡安静地度过了执政府和第一帝国时期。