1963年,美国民权运动风起云涌。阿拉巴马州伯明翰市当局用消防水龙头和警犬驱散示威群众,激起公愤,全国爆发了3750多次示威游行。约翰·肯尼迪总统在1963年6月11日有关公民权利的讲话中,要求立法使所有美国人平等得到在酒店设施、餐厅、剧院、零售商店及同类场所接受服务的权利以及对投票权的保障。他向国会提出新的消除种族隔离的民权法案,但受到国会的种种阻挠。
5月1日,示威群众同警察发生了5小时的搏斗。5月2-8日,政府当局先后逮捕了3000多名黑人。5月19-25日,一周内全国黑人较集中的城市发生了40多次示威游行;26日,在洛杉矶、旧金山有5万多人示威,支持黑人的正义斗争。从5月至7月,美国30多个州的186个城市先后爆发了700起黑人示威。
1963年8月28日,黑人民权团体在马丁·路德·金领导下发动了25万人向华盛顿进军以争取就业、争取自由。队伍高呼“立即通过有效的民权法案”“立即取消种族隔离”等口号。
整个游行是由经验丰富的民权运动领袖贝亚德·斯廷133精心组织的,其中涉及交通、后勤等成千上万个细节:有1500家教堂、团体和当地组织登记游行者,提供资金,将民权活动代表送达林肯纪念堂;为了让人们到达华盛顿,组织了45座的巴士2000辆,每列可容纳1000人的专列21列次以及10个航次的50座飞机提供交通运力;为方便游行者,组织方还提供了292个户外洗手间,21处直饮水以及22个急救医疗站;志愿者准备了80000个芝士三明治,有2000人受训成为服务者,协助游行者并维持现场秩序。
上午10点:所有参加游行的人员需要到华盛顿纪念碑下集合,并且在此领取游行标语牌。(千万别忘了拿自己的游行口号牌!)
上午12点:游行正式开始,从华盛顿纪念碑出发,游行者将沿着“独立大道”与“宪法大道”前进,游行终点是林肯纪念堂。(请记住佩戴好“向华盛顿进军”的胸章!)
下午2点:游行的主要活动将在林肯纪念堂举行,其中包括开幕祈祷和音乐,礼赞献词,各民权团体和其他支持组织发表演说。游行的结束演讲将由马丁·路德·金博士完成。这就是美国民权运动历史中最激动人心的时刻——“我有一个梦想”:
一百年前,一位伟大的美国人签署了《解放黑奴宣言》,今天我们就是在他的雕像前集会。这一庄严宣言犹如灯塔的光芒,给千百万在那摧残生命的不义之火中受煎熬的黑奴带来了希望。它之到来犹如欢乐的黎明,结束了束缚黑人的漫漫长夜。
然而一百年后的今天,我们必须正视黑人还没有得到自由这一悲惨的事实。……
就某种意义而言,今天我们是为了要求兑现诺言而汇集到我们国家的首都来的。我们共和国的缔造者草拟宪法和独立宣言的气壮山河的词句时,曾向每一个美国人许下了诺言。他们承诺给予所有的人以生存、自由和追求幸福的不可剥夺的权利。
……
就有色公民而论,美国显然没有实践她的诺言。美国没有履行这项神圣的义务,只是给黑人开了一张空头支票,支票上盖着“资金不足”的戳子后便退了回来。但是我们不相信正义的银行已经破产。我们不相信,在这个国家巨大的机会之库里已没有足够的储备。因此,今天我们要求将支票兑现——这张支票将给予我们宝贵的自由和正义的保障。
朋友们,今天我对你们说,在此时此刻,我们虽然遭受种种困难和挫折,我仍然有一个梦想。这个梦想深深扎根于美国梦之中。
我梦想有一天,这个国家会站立起来,真正实现其信条的真谛:“我们认为这些真理是不言而喻的:人人生而平等。”
……
我们让自由之声响起来,让自由之声从每一个大小村庄、每一个州和每一个城市响起来时,我们将能够加速这一天的到来,那时,上帝的所有儿女,黑人和白人,犹太教徒和非犹太教徒,耶稣教徒和天主教徒,都将手携手,合唱一首古老的黑人灵歌:“终于自由啦!终于自由啦!感谢全能的上帝,我们终于自由啦!”
1963年注定不平凡。11月,约翰·肯尼迪总统在达拉斯遇刺身亡,举国上下无不震惊。在国会久而未决的《肯尼迪民权法案》,于1964年6月19日在国会参议院以73对27票通过,来作为对已故总统的回报和纪念。约翰逊总统于1964年7月2日签署了这一法案。“1964民权法”保护公民平等进入公共设施的权利(例如旅馆、餐厅、剧院等),以非歧视方式使用联邦资金的权利,对继续实行种族隔离的机构停发联邦补助,禁止在公共场所的歧视行为,并让美国司法部长对学校系统中实行种族隔离政策的州政府进行诉讼。134这是自美国内战以来关于种族平等最重要的法律,是黑人民权运动长期奋斗的结果。
美国上世纪60年代的“民权运动”之所以取得成功,有着复杂的斗争策略:以“全美有色人种协进会”的法律斗争和政治游说策略为先导、以马尔科姆·艾克斯暴力斗争(自卫或革命)策略为策应,加上惠特尼·扬(1921-1971,民权运动中的“黑人大使”)的协调智慧多管齐下。但这些并不是民权运动的主导策略:马丁·路德·金的非暴力直接行动在民权运动中扮演了主角,因为非暴力直接行动策略把理想主义与现实主义、道义力量与强制力量紧密地结合在一起,相辅相成,互相补充。可以说,民权运动是非暴力直接行动主导下多种斗争策略之间竞争与合作的成果。
1964年《民权法案》首页
从1864年林肯的《解放宣言》到1964年肯尼迪的《民权法案》,刚好经历了一百年,美国非裔公民的这张“民权支票”终于获得了法律意义的“承兑”。但是,种族关系从“隔离”走向“和解”,从“歧视有理”到“平等保护”,绝不是从《宣言》到《法案》的法律文本上的简单“背书”,也不可能仅仅依靠联邦最高法院一朝先例之功可以达成的。135即使在《民权法案》颁布五十周年的今天,美国的“黑白关系”依然可以触动这个国家最为“敏感”的神经,让这个国家的“信仰与荣耀”显得暗淡无光。136
如果说“自由与平等”的信条是美利坚立国的根基,那么种族关系问题就是这个国家人权保障的关键“试金石”。没有一劳永逸的“民权运动”,也不可能有恒久不变的“人权价值”,因为“自由从来都不是免费的(Freedom is not free)”。
参考文献:
1.谢国荣:《二战对美国民权运动的影响》,载《世界历史》2005年第3期。
2.谢国荣:《布朗案判决与美国民权运动述评》,载《历史教学》2011年第10期。
3.谢国荣:《民权运动的前奏:杜鲁门当政时期美国黑人民权问题研究》,人民出版社2010年版。
4.于展:《美国民权运动研究述评》,载《美国研究》2008年第1期。
5.王金虎:《探索美国人权运动起源的深度力作》,载《武汉大学学报(人文科学版)》2011年第6期。
思考讨论题:
迈克尔·布朗枪击案
迈克尔·布朗枪击案于2014年8月9日发生在美国密苏里州圣路易斯县弗格森。当天正午12时,18岁的非裔美国学生迈克尔·布朗和友人多里安·约翰逊前往前者的祖母家中。弗格森28岁的白人警员达伦·威尔逊在他们身边停下并要求二人走到人行道上。结果布朗及约翰逊与警员威尔逊发生争执,威尔逊持其队友的枪在警车内向二人开枪,两人连忙奔逃。但威尔逊并未停止射击,而是离开警车继续追逐二人,并多次朝两人开枪,给布朗造成致命伤害。布朗在距离警车35英尺(11米)的甘菲尔德路2009区倒地死亡。根据CNN记者安娜·卡布雷拉的报道,从警员与布朗相遇到布朗死亡不超过三分钟。
根据警察局长汤姆·杰克逊所述,警员在遇到布朗时是在执行关于一家便利店的“严重武装抢劫”的任务。杰克逊还说警员开始并不认为布朗是劫匪,但是因为遇到布朗时后者正走在交通阻断的大街中央,而且手持雪茄,因此认为布朗“可能是劫匪”。同时根据警察局的记录,布朗确是在商店抢了价值50美元雪茄的嫌犯。
这起事件引发了当地连续多日的抗议行动,甚至出现暴动,警方派出大量军警、装甲车强力镇压,并发射了催泪瓦斯和橡皮子弹试图平息骚乱,FBI也已经介入调查。8月10日,至少有12家企业被抢劫或遭破坏,一处加油站被纵火,有30多人被捕;8月11日,枪声响彻弗格森,被捕5人;8月12日,CNN有摄影师拍到警方向一小撮示威者大喊:“过来,你个畜生,过来!”;8月16日,密苏里州长尼克松宣布进入紧急状态,从午夜到凌晨5点,全镇实施夜间宵禁;8月18日,尼克松发出行政命令,要求国民警卫队“协助恢复和平秩序,保护弗格森公民”;8月20日,总统奥巴马指派司法部长埃里克·霍尔德前往弗格森,慰问当地居民及布朗家人;8月21日,尼克松从弗格森撤回国民警卫队;8月25日,布朗葬礼,其家人表示“我希望明天是和平的,好让我们的儿子安息。拜托了,这是我的请求”;9月25日,弗格森再次出现骚动,警方称“必要时将动用武力”……
大部分美国民众认为是多个“偶然因素”才触发了这个国家最为脆弱的神经——种族主义与种族矛盾:第一,警察权力的滥用。事发时,布朗未携带武器,也没有任何犯罪记录,在被射杀前仅与警员接触了不到三分钟。这本是一件普通的刑事案件,却因为警察鲁莽的连续射杀行为(甚至击中头顶)而引发民众的愤怒。第二,当事人的特定组合引发民众猜测。CNN曾在直播节目中采访普通美国民众,如果这个警察是一个黑人,或者布朗是一个白人,又或者是其他少数族裔公民,在同样的情形下,大规模的抗议、暴乱还会发生吗?答案都是一致的否定。只是因为这一特定的“黑白组合”才促使了大规模抗议活动的发生。第三,多种政治势力参与其中。“布朗案”发生后,美国各个政治派别都跳出来发声表态,目的是为了在2016年华盛顿的角逐赢得民众,尤其是少数族裔民众的支持:有的非裔组织高调定性这些抗议活动是美国第二次“民权运动”,甚至把马丁·路德·金的儿子与战友抬出来压阵;同时,白人种族主义团体大力支持那位警察,开展“我是达伦·威尔逊”的募捐活动,大有“一个威尔逊倒下,千千万万个威尔逊站起来”的气势。“布朗案”也让美国首任非裔总统奥巴马左右为难,前后掣肘,只能派出司法部长去“救火”。
这个夏天,美利坚为布朗降下了旗帜,举国哀痛,人们却议论纷纷。美国民众在反思:今日美国为何还会出现如此惨剧?应该从“布朗案”中吸取什么教训?
——朱颖:《美国应认清自身的“人权危机”》,《环球时报》2014-10-20
问题:
1.谈谈你对迈克尔·布朗枪击案的看法,并对各方举动进行评价。
2.你认为该案的发生是一次“偶然事件”吗?你是否认同它是美国的第二次“民权运动”?
3.我们应当从这一事件中吸取什么教训?我们应当如何面对种族问题与种族矛盾,请结合中国语境加以说明。
补充读物
1862年9月22日,合众国总统曾发出一道宣言,其内容如下:
“1863年元月1日起,凡在当地人民尚在反抗合众国的任何一州之内,或一州的指明地区之内,为人占有而做奴隶的人们都应在那时及以后永远获得自由;合众国政府行政部门,包括海陆军当局,将承认并保障这些人的自由,当他们或他们之中的任何人为自己的自由而作任何努力时,不作任何压制他们的行为。”
“政府的行政部门将于上述的元月1日,以公告宣布那些州或那些州的那些地区的人民当时尚在反抗合众国,如果有的话,在那一天任何一州或其人民以大多数合法选举人参加选举出来的代表参加合众国国会,同时没有强有力的反证时,这种事实就是该州及其人民没有反抗合众国的确实证据。”
所以现在我,合众国总统阿伯拉罕·林肯,以在反抗合众国政府当局的武装叛变时期被授权为合众国海陆军总司令的职权,作为一个适当的、必须的战略措施以便镇压上述叛变,特于1863年元月1日,从上面第一次所说之日起至今足足一百天的期间,根据这样的目的公开宣布现在反对合众国者有如下诸州及某些州的下列地区及其人民:
阿肯色、得克萨斯、路易西安那(除去圣伯尔拿、普拉奎明、哲斐孙、圣约翰、圣查理、圣詹姆士、亚森湘、亚森普欣、得里保恩、拉伐什、圣马利、圣马丁以及奥尔良等郡,包括新奥尔良城在内)、密西西比、阿拉巴马、弗罗里达、乔治亚、南卡罗莱纳、北卡罗莱纳和佛吉尼亚(除去西佛吉尼亚四十八个郡以及柏克立、阿康玛克、诺珊普顿、依利萨伯、约克、安公主、诺福克等郡包括诺福克和朴茨茅斯两城在内),这些除开的地区现在仍暂时维持本公告发出之前的原有状况。
为着上述的目的,我利用我的职权,正式命令并宣告在上述诸州以及某些州的上述地区以内所有作为奴隶的人现在和今后永远获得自由;合众国政府,包括海陆军当局在内,将承认并保持上述人们的自由。
我现在命令这些被宣布自由的人们,除非是必需的自卫,不得有违法行为;我劝告他们,在任何可能的情况下,他们应当忠实地为合理的工资而劳动。
我进一步宣告在适当条件下,这些人们可参加合众国的军事工作,驻守炮台、阵地、卫戍区域以及其他地区,以及在各种军舰上服役。
我真诚地相信这个举动是一个正义的举动,合于宪法的规定,根据军事的需要,我祈求人类的慎重判断和万能上帝的恩典。
作为证明,我署名于此并加盖合众国国玺。
于华盛顿,1863年元月1日
合众国独立第87周年。
阿伯拉罕·林肯
威廉·西华德(国务卿)
——选自《解放黑奴宣言》