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列宁的新经济政策与邓小平的改革开放之比较

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曾长秋 教授

中南大学 马克思主义学院

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第一作者:曾长秋

作者简介:曾长秋 中南大学政治与行政管理学院教授,博士生导师 王千慧 中南大学政治与行政管理学院硕士研究生

人大复印:《邓小平理论、“三个代表”重要思想》2005 年 07 期

原发期刊:《青海社会科学》2005 年第 02 期 第 9-13 页

关键词: 新经济政策/ 改革开放/ 继承与超越/

摘要:列宁新经济政策的理论和实践,深刻地影响着中国特色社会主义建设事业。邓小平的改革开放不仅继承了列宁的新经济政策,如在农村改革、市场经济、发展生产力、学习和利用资本主义等方面,而且在新的历史条件下,对列宁的新经济政策思想有许多超越。

20世纪80年代,邓小平担负起领导全党在新的历史条件下进行社会主义现代化建设的重任,曾把眼光投向苏维埃俄国的“新经济政策”,发现“列宁的思路比较好”。邓小平找到列宁的新思路,就给中国的改革开放找到了新航向。特别是在经历了社会主义实践的曲折之后,列宁的思想更显得光辉熠熠,使得中国特色社会主义有了坚实的理论和现实基础。

一、列宁的“新经济政策”及对我国的启示

十月革命后,14个帝国主义国家武装干涉苏维埃俄国,同时还发生了国内战争。在异常艰难的情况下,苏俄政府实行战时共产主义政策,动用全部力量和资源来保卫新生的无产阶级政权。战时共产主义政策发挥了重要作用,也带来了严重后果:国民经济遭到破坏,粮食和燃料短缺,人民生活艰难困苦,尤其是农民极为不满,发动了多起叛乱。面对严重的经济和政治危机,列宁从实际出发,把战时共产主义政策转变为新经济政策,采取了一系列妥协、退让和灵活的措施发展经济。调整的内容主要有:以粮食税代替余粮收集制;由国家调节商品,建立货币流通制度;建立和利用国家资本主义等。

列宁领导从战时共产主义向新经济政策的转变,是社会主义发展史上的一次重要的改革实践,实际上已从客观上回答了落后国家如何建设社会主义的问题。它不仅对当时稳定苏俄政局、摆脱危机起着举足轻重的作用,而且对其它落后国家建设社会主义具有普遍的理论和实践意义。伴随着后来中国特色社会主义的蓬勃发展、苏联解体和东欧剧变等事实,理论界再次将理性的眼光投向列宁的新经济政策,认为它愈益显现出鲜明的当代指向和深远的历史意义。邓小平在1985年曾说:“社会主义究竟是个什么样子,苏联搞了很多年,也并没有完全搞清楚。可能列宁的思路比较好,搞了个新经济政策,但是后来苏联的模式僵化了。”[1](P139)遗憾的是,新经济政策后来在苏联被中断了,列宁关于新经济政策的思想在很长一段时间里也被人们遗忘了。中共十一届三中全会以后,邓小平带领我们拨乱反正,开创了社会主义中国的改革开放事业,使列宁新经济政策思想得到了合乎逻辑的延续。

二、邓小平对列宁“新经济政策”的继承

经过对传统社会主义模式的反思,邓小平在领导全党进行社会主义现代化建设时,发现列宁新经济政策的“思路比较好”。中国改革开放的理论与实践,是在新的历史时期对列宁新经济政策的继承。

(一)从实践出发,走适合自己国情的发展道路

马克思、恩格斯曾以发达的资本主义国家为背景,指出在无产阶级夺取政权之后,社会发展将经历三个大的阶段:从资本主义社会到社会主义社会的过渡时期;共产主义社会的低级阶段,即通常所说的发达的社会主义社会;共产主义社会的高级阶段。但是,社会主义制度建立的条件与经典作家的设想不同,社会主义并不是建立在高度发达的资本主义国家,而是诞生于经济文化还相当落后的国家。俄国十月革命之后,列宁没有拘泥于经典作家关于社会主义的传统论述,也没有固守战时共产主义的机制,而是果断地作出重大调整的决策——实施新经济政策。同时,列宁深刻地阐明了经济文化落后国家必须而且可能利用资本主义的“迂回”道路来发展社会主义。他认为,在经济文化落后的国家建设社会主义,不应当采取激进方式,用生产关系的急速变革完成生产力的变革,而应当允许有一个过渡时期,采用适合本国国情的过渡方式。“现在一切都在于实践,现在已经到了这样一个历史关头:理论在变为实践,理论由实践赋予活力,由实践来修正,由实践来检验。”[2](P398)列宁坚持大胆探索,及时总结经验,为我们树立了马克思主义与时俱进的光辉典范。

我国在结束“文化大革命”之后,邓小平受俄国新经济政策的启发,坚持列宁关于“现在一切都在于实践”的思想,领导全党和全国人民冲破“两个凡是”的束缚,开展真理标准大讨论。他结合中国处于社会主义初级阶段的实际情况,对“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这个重大理论问题给予了科学回答,并通过改革开放、社会主义市场经济等实践,探索出一条建设中国特色社会主义的道路。对社会主义的发展阶段,邓小平提出中国的社会主义初级阶段至少需要100年。社会主义初级阶段还不是“完全的”社会主义,应当允许非公有制经济存在和发展,作为社会主义经济的重要组成部分。邓小平关于办经济特区思想的基本内涵,也突破了传统社会主义模式,在公有制为主体的前提下发展多种经济成分,利用资本主义一切有益的东西,为建设中国特色社会主义服务。邓小平还提出用“三步走”的战略来推进社会主义建设,以此过渡到“完全的”社会主义。

(二)以农村改革为突破口,逐步地实现改革开放

农民占人口的大多数,这是落后国家的基本国情。列宁认为,对落后的国家来讲,农民是社会各种力量中“决定性的因素”,处理好与农民的关系对落后国家建设社会主义至关重要。在解决战时共产主义的危机时,列宁指出:“现在最迫切的就是采取那种能够立刻提高农民经济生产力的办法。只有经过这种办法才能做到既改善工人生活状况,又巩固工农联盟,巩固无产阶级专政。”[3](P501)他首先考虑了占俄国人口大多数的农民利益,用粮食税取代余粮收集制,农民交税后的余粮和其它农副产品可以自由支配和买卖。在列宁看来,以粮食税代替余粮收集制首先是一个政治问题,这个问题的本质在于工人阶级应如何对待农民。列宁还通过合作社这种组织形式,引导小农走社会主义道路。合作社把分散的小农经济与社会主义工业直接联系起来,使小商品经济的“牛鼻子”牵在国家手里,既活跃了农业经济,又没有放任自流。列宁因此说,合作社的发展也等于社会主义的发展。

我国的改革首先从调整农业生产关系着手,与新经济政策首先解决农民问题并无二致,其目的都是为了改善农民的生产和生活条件,调动农民的积极性,扫除发展农业生产力的障碍。改革从农村开始,这是邓小平作出的符合中国国情的战略决策。中国有80%的农村人口,“三农(农业、农村和农民)问题”有着特殊的重要性。改革开放以前,“一大二公”的人民公社体制压抑了农民生产的积极性。邓小平沿着列宁的思路,在农村推行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,短短的几年内就创造了奇迹,使长期困扰我国的温饱问题得到了基本

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